Comment enregistrer un mariage civil effectué à l’étranger en Israël ?

L’enregistrement des mariages civils effectués à l’étranger en Israël est un processus complexe mais essentiel pour les couples mixtes ou les personnes sans affiliation religieuse. Alors que les mariages civils ne sont pas reconnus en Israël, la Cour suprême a rendu un jugement historique en 1963 qui oblige l’État à reconnaître les mariages civils célébrés à l’étranger. Dans cet article, nous examinerons les documents nécessaires pour enregistrer un mariage civil avec le ministère de l’Intérieur, les mariages par procuration et les implications légales de cette procédure.

Mariages civils en Israël : une impossibilité légale

En Israël, seuls les mariages religieux sont reconnus légalement. Cela signifie que les personnes sans affiliation religieuse ou les couples mixtes ne peuvent pas se marier légalement sur le territoire israélien. De plus, certains couples religieux sont également confrontés à des restrictions en raison des lois religieuses spécifiques, telles que les cohanim qui se marient avec des divorcées ou les mamzerim. Les mariages civils célébrés en Israël n’ont aucune validité légale, même s’ils ont une signification symbolique pour les couples et leurs proches.

Arrêt de la Cour suprême : reconnaissance des mariages célébrés à l’étranger

En 1963, la Cour suprême a rendu un arrêt historique dans l’affaire Funk-Schlesinger c. Ministère de l’Intérieur. Anita Funk-Schlesinger, une citoyenne belge de confession chrétienne, s’était mariée à Chypre avec un citoyen israélien de confession juive. Lorsqu’elle a demandé à enregistrer son mariage dans le Registre de la population israélienne, le ministère de l’Intérieur a refusé, arguant que leur mariage n’était pas reconnu selon les lois personnelles israéliennes. La Cour suprême a accepté l’appel et a statué que les couples mariés à l’étranger, conformément aux lois du pays où le mariage a été célébré, doivent être enregistrés dans le Registre de la population israélienne en tant que « mariés », même s’ils ne peuvent pas se marier en Israël selon les lois sur le statut personnel. Les fonctionnaires du ministère de l’Intérieur n’ont aucun droit de regard sur cette question et sont tenus d’enregistrer le couple en tant que « marié » dans le Registre de la population.

Documents requis pour l’enregistrement d’un mariage civil

Que vous soyez un couple israélien, un couple mixte composé d’un citoyen israélien et d’un étranger, ou une personne éligible à l’alya et une autre non, vous pouvez vous enregistrer en tant que marié en présentant des documents officiels et légalement authentifiés prouvant votre mariage. Les couples israéliens doivent se rendre au bureau du Registre de la population le plus proche de leur domicile, en apportant leur licence de mariage de l’étranger, et soumettre une demande de changement de leur statut personnel. Les Israéliens résidant à l’étranger sont autorisés à soumettre les documents à l’ambassade ou au consulat israélien le plus proche de leur lieu de résidence. Si l’un ou les deux conjoints souhaitent changer de nom de famille après le mariage, ils doivent soumettre une demande de changement de nom en plus de la demande de changement de statut personnel. Vous pouvez trouver des informations détaillées sur le site web du Bureau de la population et de l’immigration.

Procédure d’enregistrement du mariage auprès du ministère de l’Intérieur

Il fut un temps où le ministère de l’Intérieur appliquait un protocole exigeant une période d’attente de six mois avant de modifier et de mettre à jour le statut personnel des Israéliens mariés à des citoyens étrangers à l’étranger. Pendant cette période d’attente, même si le couple présentait une licence de mariage authentifiée et légalement acceptable (selon les règles énoncées ci-dessus), il était enregistré dans le Registre de la population que le statut personnel du conjoint israélien était « en cours d’examen ». En revanche, si deux citoyens israéliens présentaient les documents requis, l’enregistrement était effectué automatiquement. En 2019, la Cour suprême a accepté un appel visant à annuler ce protocole et a statué que les fonctionnaires du ministère de l’Intérieur n’avaient pas le pouvoir de modifier le statut personnel des résidents israéliens en « en cours d’examen ». De plus, il a été décidé que tant que la licence de mariage ne contient aucune information erronée (factuelle) qui nécessite des clarifications supplémentaires, le statut personnel du résident israélien doit être enregistré comme « marié » immédiatement, que le conjoint soit ou non citoyen israélien.

Mariages civils à l’étranger : des options pour les couples mixtes

Il existe plusieurs pays dans le monde qui permettent aux citoyens israéliens de se marier civilement sur leur territoire. Deux pays sont particulièrement populaires à cet égard : Chypre et la République tchèque. Cela est dû en partie au fait que ces pays n’exigent pas de certification de non-opposition au mariage de la part de l’État d’Israël, une certification que l’État d’Israël évite de délivrer pour des raisons religieuses et politiques. Si l’un des partenaires ne peut pas quitter le pays pour se marier, il existe également une solution appelée « mariage par procuration » ou « mariage en l’absence », dans lequel le mariage est célébré par l’intermédiaire d’une personne qui a reçu une procuration de l’un des partenaires. Ces mariages sont légaux dans l’État du Kansas aux États-Unis, ainsi qu’au Paraguay. Le Salvador en Amérique centrale permet également des mariages à distance, sans la présence des conjoints. Dans ce cas, les partenaires sont représentés par un mandataire local qui signe le contrat de mariage en leur nom. Ces mariages sont appelés « mariages par procuration doubles » et sont reconnus comme nécessitant un enregistrement en Israël par la Cour suprême dans un célèbre arrêt de 2011.

Difficultés potentielles liées aux mariages par procuration

Il est important de noter que des difficultés légales peuvent survenir avec les mariages célébrés en l’absence des conjoints. Les couples mixtes mariés de cette manière sont soumis au protocole applicable aux couples en union de fait. Ce processus prend généralement plus de temps que le processus parallèle pour les couples mariés. Une autre difficulté potentielle concerne l’impression d’une « relation non sincère » que peut avoir le ministère de l’Intérieur après un mariage par procuration. Il s’agit de l’une des principales raisons de refus des demandes de régularisation du statut légal. Cependant, il est important de se rappeler qu’un rejet fondé sur cette raison peut faire l’objet d’un appel. La cour d’appel examine le cas en détail et est susceptible d’intervenir et d’annuler la décision de rejet. Il est donc vivement recommandé à toute personne faisant appel de recourir aux services d’un avocat spécialisé dans cette question.

Mariages à distance via Zoom : une question en suspens

Ces dernières années, l’État américain de l’Utah a autorisé les mariages à distance via le programme Zoom, même lorsque les conjoints ne se trouvent pas sur le sol américain. Plusieurs couples mariés de cette manière ont réussi à s’enregistrer auprès du ministère de l’Intérieur. Cependant, après avoir découvert comment les mariages étaient célébrés, le ministre de l’Intérieur a donné instruction aux employés du ministère de refuser d’enregistrer les couples mariés via Zoom, car ils se sont mariés sans quitter le territoire israélien, ce qui est contraire aux lois sur le statut personnel. Suite à cette décision, un appel a été porté devant le tribunal régional central, qui a annulé la décision en juillet 2022. Au moment de la rédaction de cet article (janvier 2023), il est possible de se marier via des mariages Zoom et d’enregistrer les mariages auprès du ministère de l’Intérieur, mais la question est en attente d’une décision finale de la Cour suprême.

Loi sur les alliances conjugales : une solution pour les couples sans affiliation religieuse

En 2010, la loi sur les alliances conjugales pour les personnes sans affiliation religieuse a été adoptée. Cette loi stipule que lorsque deux partenaires non affiliés religieusement ou appartenant à des communautés religieuses non reconnues souhaitent obtenir une reconnaissance officielle de leur relation, ils sont autorisés à conclure une alliance conjugale dont le statut juridique est pratiquement identique à celui d’un mariage.

Divorce des couples de religions différentes

Lorsque des couples de religions différentes souhaitent divorcer, la procédure pertinente est une demande d’annulation du mariage qui doit être présentée par l’un des conjoints (ou par les deux, si le divorce est consenti) au tribunal de la famille.

Obtenir un statut légal en Israël pour les conjoints étrangers des Israéliens

De nombreux Israéliens pensent qu’ils peuvent se marier avec leurs conjoints étrangers à l’étranger, revenir avec eux en Israël et obtenir un statut légal pour leur conjoint étranger après leur arrivée en Israël. Cependant, c’est une erreur grave. Si les agents du contrôle des frontières à l’aéroport Ben Gourion (ou à tout autre poste-frontière) ont l’impression que le conjoint étranger est amené en Israël dans le but de se réunir avec le conjoint israélien, il y a un véritable risque que l’entrée du citoyen étranger rencontre des difficultés, y compris un refus d’entrée.

Considérations pour et contre le mariage civil en Israël

Après tout ce que nous avons écrit… pourquoi est-il en fait impossible de se marier civilement en Israël, et pourquoi de nombreux Israéliens sont-ils contraints de voyager à l’étranger pour se marier civilement – après quoi ils sont autorisés à enregistrer leur mariage auprès du ministère de l’Intérieur ? Depuis que l’absence d’options de mariage en dehors des institutions religieuses est un sujet qui revient constamment dans le discours politique, les partis libéraux et laïques cherchent à faire adopter une législation visant à établir le mariage civil en Israël. En revanche, les partis plus conservateurs et religieux s’opposent à cette législation. Quoi qu’il en soit, aucune coalition politique n’a encore réussi à faire adopter une loi créant une voie de mariage civil en Israël.

Les principaux arguments en faveur du mariage civil en Israël sont que c’est le droit de chaque citoyen de choisir comment se marier, y compris la possibilité de se marier sans cadre religieux. Ces partisans du mariage civil cherchent à briser le monopole du rabbinat (ainsi que des institutions religieuses des autres communautés religieuses) sur l’institution du mariage en Israël. De plus, de nombreuses situations empêchent les couples de se marier en Israël selon la loi religieuse, et donc de nombreux couples en Israël sont contraints de vivre ensemble en concubinage ou de se rendre à l’étranger pour se marier civilement.

Les opposants au mariage civil en Israël soulignent l’identité d’Israël en tant qu’État juif. Ils affirment qu’Israël a été créé pour permettre au peuple juif de vivre dans sa patrie et de préserver ses traditions anciennes. Légiférer sur le mariage civil serait, selon ces opposants, rompre le statu quo qui existe depuis la fondation de l’État et nuirait à Israël en tant que pays juif.

Des études montrent qu’une majorité de citoyens israéliens soutiennent le droit de choisir comment se marier, c’est-à-dire qu’ils sont en faveur du mariage civil en Israël, mais expriment en même temps leur désir de se marier par le biais des institutions religieuses. La conclusion est que même si une loi est adoptée en faveur du mariage civil en Israël (ce qui n’est pas susceptible de se produire dans un avenir prévisible), la plupart des Israéliens choisiront toujours de se marier par le biais des institutions religieuses.

L’importance d’un conseiller juridique pour les mariages civils

Si vous envisagez de vous marier civilement, ou si vous avez déjà décidé de vous marier de cette manière, il est important de consulter un conseiller juridique. Notre cabinet est spécialisé dans le domaine de l’immigration et de la régularisation du statut légal en Israël, et nous représentons à tout moment des centaines de couples dans toutes les questions relatives à la régularisation du statut légal des conjoints étrangers auprès du ministère de l’Intérieur. Nous serons heureux de répondre à toutes vos questions ou de vous fournir des éclaircissements sur la question des mariages civils. Nos avocats vous présenteront les différentes options qui s’offrent à vous et les documents dont vous avez besoin, et nous vous fournirons un conseil juridique continu tout au long du processus. Pour prendre rendez-vous avec un avocat spécialisé dans les mariages civils, nous vous invitons à nous contacter aux coordonnées ci-dessous.